Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng.
Dự thảo Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi) có 8 Chương và 56 Điều, trong đó các nội dung sửa đổi, bổ sung bám theo 9 chính sách đã được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết số 152 NQ-CP của Chính phủ về phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 11.2021.
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cho biết, Thường trực Ủy ban tán thành với sự cần thiết sửa đổi Luật Giao dịch điện tử nhằm thể chế hóa các chủ trương, đường lối của Đảng về phát triển kinh tế số, chuyển đổi số, đáp ứng yêu cầu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Bảo đảm đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật, khắc phục những bất cập, hạn chế của Luật hiện hành và giải quyết những vấn đề phát sinh mới trong thực tiễn.
Tuy nhiên, Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị, cần nghiên cứu thể chế hóa cụ thể hơn chủ trương “ngăn chặn kịp thời các tác động tiêu cực cả về kinh tế và xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội trên không gian mạng” như yêu cầu của Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27.9.2019 của Bộ Chính trị.
Mở rộng phạm vi tới tất cả hoạt động của đời sống xã hội
Tại phiên họp, Trưởng Ban công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh cho rằng, trong những năm gần đây, chuyển đổi số quốc gia, kinh tế số… là một trong những nội dung mới và trung tâm trong các chiến lược phát triển cũng như trong các chỉ đạo của Đảng và Nhà nước ta.
Do vậy, việc sửa đổi Luật Giao dịch điện tử là rất cần thiết để góp phần thể chế hoá và đưa các chủ trương của Đảng, Nhà nước đi vào cuộc sống.
Trưởng Ban công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh.
Đa số Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản tán thành với việc mở rộng phạm vi điều chỉnh dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi). Theo đó, dự án Luật đã bỏ loại trừ, không áp dụng đối với việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và các bất động sản khác, văn bản về thừa kế, giấy đăng ký kết hôn, quyết định ly hôn, giấy khai sinh, giấy khai tử, hối phiếu và các giấy tờ có giá khác... để mở rộng phạm vi áp dụng giao dịch điện tử tới tất cả hoạt động của đời sống xã hội.
Cùng với đó, bổ sung quy định: “Luật này không quy định về nội dung của giao dịch. Luật khác quy định giao dịch không thực hiện bằng phương tiện điện tử thì tuân thủ theo quy định của Luật đó” nhằm tạo điều kiện cho việc mở rộng cho phép các lĩnh vực đủ điều kiện đều có thể áp dụng giao dịch điện tử, nhưng không hàm ý bắt buộc.
Tuy nhiên, do việc mở rộng với nhiều nội dung liên quan đến đời sống xã hội, để bảo đảm tính khả thi và bảo đảm an toàn, an ninh trong giao dịch điện tử, Trưởng ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh đề nghị, Chính phủ cần đánh giá tác động kỹ hơn, nhất là những vấn đề khó khăn, còn vướng mắc.
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng mở rộng mở rộng phạm vi áp dụng giao dịch điện tử là xu hướng đúng, song cần tiếp tục cân nhắc kỹ lưỡng, thấu đáo về mức độ và lộ trình thực hiện để bảo đảm tính khả thi, tạo thuận lợi, an ninh, an toàn cho người dân.
Quốc hội Chủ tịch Quốc hội Giao dịch điện tử Thường vụ Quốc hội Luật Giao dịch điện tử Lấy ý kiến để hoàn thiện Dự thảo Luật giao dịch điện tử (sửa đổi)
